高強(qiáng)應(yīng)邀參與民間智庫主辦的分享活動(dòng)

2017年9月23日，龍?jiān)鞒秦?cái)務(wù)總監(jiān)高強(qiáng)應(yīng)邀作為演講嘉賓，出席智信資產(chǎn)管理研究院主辦的主題分享活動(dòng)。出席活動(dòng)的嘉賓包括多家銀行、基金、資管、信托、券商以及部分社會(huì)資本方、政府代表方和咨詢機(jī)構(gòu)。

智信資產(chǎn)管理研究院是順應(yīng)大資管時(shí)代的需求，于2013年初成立的獨(dú)立民間智庫組織，其宗旨是促進(jìn)中國(guó)資產(chǎn)管理行業(yè)的制度建設(shè)、投資者保護(hù)和市場(chǎng)繁榮。根植于蓬勃發(fā)展的中國(guó)資產(chǎn)管理行業(yè)，智信資產(chǎn)管理研究院正在迅速崛起為“思想眾籌”的民間智庫，“O2O”的高效社交平臺(tái)。研究院基于對(duì)資管業(yè)務(wù)、資管機(jī)構(gòu)、資管從業(yè)者三維度的深刻理解，通過組織一系列跨行業(yè)、跨層級(jí)的交流活動(dòng)，致力于讓資管從業(yè)者用最短的時(shí)間“學(xué)到自己想學(xué)的知識(shí)，認(rèn)識(shí)到自己想認(rèn)識(shí)的人”。

“民營(yíng)企業(yè)參與PPP投資，最大的兩個(gè)優(yōu)勢(shì)在于項(xiàng)目落地效率高和體制靈活”，高強(qiáng)先生在分享中率先提出。項(xiàng)目落地效率高體現(xiàn)為，由民營(yíng)企業(yè)牽頭或者民營(yíng)企業(yè)單獨(dú)中標(biāo)的項(xiàng)目，從中標(biāo)到成立項(xiàng)目公司歷時(shí)平均為71 天。而國(guó)有企業(yè)平均需要93天。另外，“不合規(guī)的不做，不入庫的不做，融資有硬傷的不做”的“三不”原則保證了龍?jiān)鞒堑捻?xiàng)目效率比較高。而體制靈活則體現(xiàn)在，溝通成本較低，民營(yíng)企業(yè)的項(xiàng)目決策最快一周，信息反饋?zhàn)羁飚?dāng)日即可實(shí)現(xiàn)。另外在資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)，國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的流程比較復(fù)雜，而民營(yíng)企業(yè)則不受體制限制，所以在交易結(jié)構(gòu)上也更加靈活，使項(xiàng)目資本金得以快速到位。

高強(qiáng)指出，當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)參與PPP項(xiàng)目投資的明顯特征是，雖然中標(biāo)的項(xiàng)目數(shù)量（1898個(gè)）較多，在數(shù)量方面幾乎占據(jù)了整個(gè)市場(chǎng)（3896個(gè)）的半壁江山，但是單體項(xiàng)目的金額較小，8.13億的項(xiàng)目平均金額遠(yuǎn)低于央企27.5億的水平；在項(xiàng)目的層級(jí)方面，民營(yíng)企業(yè)區(qū)縣級(jí)項(xiàng)目的規(guī)模占比高達(dá)72%，而省級(jí)項(xiàng)目規(guī)模占比不到1%。另外一個(gè)重要的特征是，“根據(jù)龍?jiān)鞒瞧煜旅鳂鋽?shù)據(jù)的最新統(tǒng)計(jì)，從2015年12月到2017年7月，民營(yíng)企業(yè)在PPP領(lǐng)域的投資規(guī)模占比和中標(biāo)數(shù)量占比出現(xiàn)了“雙降”，投資規(guī)模占比從35.5%降到了24.77%，中標(biāo)數(shù)量則從55.75%降到了47.62%”。出現(xiàn)上述情況的原因在于，一是民營(yíng)企業(yè)受到了一些地方政府歧視性條款的不公平對(duì)待，拿不到項(xiàng)目；二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，更多的央企開始進(jìn)入?yún)^(qū)縣級(jí)市場(chǎng)，同時(shí)地方國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)；三是民營(yíng)企業(yè)的成本劣勢(shì)逐漸顯現(xiàn)。更重要的是，民營(yíng)企業(yè)的外部評(píng)級(jí)普遍不高，融資較難且成本較高。由于民營(yíng)企業(yè)規(guī)模比較小，所以銀行的授信額度較小，導(dǎo)致可動(dòng)用的資金少，可投資的項(xiàng)目少，進(jìn)而利潤(rùn)總量不易增加，如此進(jìn)入了惡性循環(huán)。

針對(duì)上述難點(diǎn)，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的79號(hào)文明確提出，“禁止排斥、限制或歧視民間資本的行為，為民營(yíng)資本創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，支持民間資本股權(quán)占比高的社會(huì)資本方參與PPP項(xiàng)目，調(diào)動(dòng)民間資本積極性”，這對(duì)于民營(yíng)資本參與PPP項(xiàng)目是重大利好，期待未來有更多政策落地，有效緩解民營(yíng)資本的難題。

主題演講后的現(xiàn)場(chǎng)提問環(huán)節(jié)，參與嘉賓提問踴躍，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈。

鑒于金融市場(chǎng)對(duì)PPP行業(yè)的認(rèn)識(shí)還存在一定分歧，龍?jiān)鞒窃笧镻PP業(yè)務(wù)的知識(shí)普及、行業(yè)推動(dòng)盡一份綿薄之力。