PPP模式助推特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新實(shí)踐,打造有趣的靈魂——龍?jiān)靸钥偨?jīng)理王萍在第三屆中國PPP融資論壇上的分享!
日期:2017-11-10
11月1日-2日,由財(cái)政部政府和社會資本合作中心、上海金融業(yè)聯(lián)合會主辦,龍?jiān)鞒堑嚷?lián)辦的2017第三屆中國PPP融資論壇在上海國際會議中心舉行。龍?jiān)靸钥偨?jīng)理王萍出席論壇,并在主題為“PPP助推特色小鎮(zhèn)”的圓桌主題論壇七上作分享。
龍?jiān)靸钥偨?jīng)理王萍在第三屆中國PPP融資論壇上的分享
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位嘉賓,大家好:
很高興在這里花幾分鐘的時間與大家分享一下我們龍?jiān)瘓F(tuán)在用PPP模式助推特色小鎮(zhèn)方面的實(shí)踐,我是來自龍?jiān)靸缘耐跗?,我們龍?jiān)靸允驱堅(jiān)ㄔO(shè)集團(tuán)下屬產(chǎn)業(yè)運(yùn)營公司,龍?jiān)靸砸援a(chǎn)業(yè)園區(qū)+PPP、產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)+PPP為核心產(chǎn)品,為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供前期策劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資、融資、建設(shè)、招商和運(yùn)營的全生命周期服務(wù),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助推地方產(chǎn)業(yè)升級。
首先分享下我們對特色小鎮(zhèn)的認(rèn)知,目前龍?jiān)瘓F(tuán)跟蹤的PPP項(xiàng)目涉及全國80%的省級行政區(qū)域,接觸了大量的特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目,我們按照功能類型分為工業(yè)發(fā)展型、歷史文化型、旅游發(fā)展型、民族聚居型、農(nóng)業(yè)服務(wù)型、商貿(mào)流通型六大類。
我們有一句話來概括大量接觸的特色小鎮(zhèn)——“漂亮的姑娘很多,靈魂有趣的很少”, 歷史文化小鎮(zhèn)不挖掘本地文化,大搞舶來主義,產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)無核心產(chǎn)業(yè)支撐,不考慮人口從哪里來,為何而來,能不能留下來?如何產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價值和創(chuàng)造稅收?
大家都知道“特色小鎮(zhèn)”的首要屬性是“特色”,包括歷史文化特色、資源特色、產(chǎn)業(yè)特色等,“特色”是其生命力、是活力、是競爭力,有特色的小城鎮(zhèn)不一定活,但沒特色的小鎮(zhèn)一定會死,中國與國外不同,并不具備特色小鎮(zhèn)自由生長的土壤,特色小鎮(zhèn)發(fā)展的大忌是無特色,千城一面;無產(chǎn)業(yè),空留樓閣;不綠色,本末倒置;無前瞻,疲于補(bǔ)救。
我們龍?jiān)瘓F(tuán)一直都在探索PPP助推特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)新模式,最近幾年特色小鎮(zhèn)發(fā)展迅速,已經(jīng)從1.0版發(fā)展演變到4.0版,1.0版的特色小鎮(zhèn)是過去的一村一體,主要是為三農(nóng)服務(wù);2.0版是小鎮(zhèn)+企業(yè)集群,典型的形式是村鎮(zhèn)企業(yè)和家庭作坊;3.0版是小鎮(zhèn)+旅游休閑,結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕l(fā)展旅游業(yè);4.0版是小鎮(zhèn)+新經(jīng)濟(jì)體。
我們龍?jiān)蛟斓腜PP+特色小鎮(zhèn)模式首先是要實(shí)現(xiàn)三方共贏,政府收獲稅收、產(chǎn)值和形象,老百姓獲得更多的工作機(jī)會和更好的生活環(huán)境,社會資本方獲得利潤和收益,然后打造支撐特色小鎮(zhèn)發(fā)展的三大體系,居住體系,產(chǎn)業(yè)體系和文化體系,打造特色小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的健康模式。
在長期的實(shí)踐中,我們也建立了“六最”的龍?jiān)厣℃?zhèn)PPP模式,我們強(qiáng)調(diào)合作的長期性,建立有效的政企合作機(jī)制,成為最佳盟友,全生命周期合作風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),成為最鐵伙伴,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,提供小鎮(zhèn)發(fā)展最強(qiáng)動能。以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向,生態(tài)文明,綠色低碳,實(shí)現(xiàn)最遠(yuǎn)目標(biāo),給小鎮(zhèn)挖掘特色、打造小鎮(zhèn)的特色I(xiàn)P,賦予小鎮(zhèn)最強(qiáng)個性,資源整合,跨界融合,打造最具創(chuàng)新發(fā)展模式
不積跬步,無以至千里;不積小流,無以成江海,特色小鎮(zhèn)的發(fā)展是一個積累和成長的過程,不可能一蹴而就,下面與大家分享一個我們的特色小鎮(zhèn)實(shí)踐—杭州云安小鎮(zhèn)。
云安小鎮(zhèn)位于浙江杭州臨安青山湖科技城,第四代高新產(chǎn)業(yè)園代表作品,構(gòu)建了“科技、生態(tài)、國際、時尚、和諧”的新型小鎮(zhèn)生活方式與花園式辦公氛圍。首先我們花了大量的時間做前期的調(diào)研、策劃和規(guī)劃,科學(xué)規(guī)劃,優(yōu)化布局。小鎮(zhèn)的靈魂是產(chǎn)業(yè),云安小鎮(zhèn)依托青山湖科技城集聚大批科研院所創(chuàng)新資源的優(yōu)勢,搶抓信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以網(wǎng)絡(luò)和信息安全產(chǎn)業(yè)為主題,發(fā)展大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算、智能移動設(shè)備、安全芯片等產(chǎn)業(yè),這個核心產(chǎn)業(yè)一直貫徹我們小鎮(zhèn)的客商招引、公共服務(wù)平臺搭建、國內(nèi)外合作資源導(dǎo)入等。
云安小鎮(zhèn)我們花了幾年的時間用工匠精神打造,被評為杭州市特色小鎮(zhèn),屢獲殊榮,捧回了“2016人居生態(tài)建筑金獎”、2017年世界華人建筑創(chuàng)作優(yōu)秀獎等重量級的獎項(xiàng),小鎮(zhèn)為入駐企業(yè)提供了完善的配套和一流水準(zhǔn)的服務(wù),推出的特色產(chǎn)品,一企一棟一花園的總部基地一期一經(jīng)推出,全部訂完。在第二期我們還將圍繞產(chǎn)業(yè),推出更多功能區(qū)和配套區(qū),打造一個充滿活力、風(fēng)景如畫的國際創(chuàng)新小鎮(zhèn)。
特色小鎮(zhèn)國家將其定位為一種創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,我們龍?jiān)恢倍荚赑PP+特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新的實(shí)踐道路上,以匠心造鎮(zhèn),以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為己任,打造更多優(yōu)秀的特色小鎮(zhèn)。我的分享先到這里,謝謝大家!
龍?jiān)靸钥偨?jīng)理王萍